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婁建廣同志“兩學一做”專題黨課講話稿
序號:4792  索引號:J0110--2016-00348 公開形式:主動公開 公開時限:常年公開
發布機構: 發布日期:2016-7-14

學好黨章黨規 學好系列講話

努力做合格的共產黨員

市司法局黨委書記、局長  婁建廣

 

同志們:

今年2月,中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》,并發出通知,要求各地區各部門認真貫徹執行。習近平總書記對全黨開展“兩學一做”學習教育高度重視,做出重要指示,為開展學習教育指明了方向、提供了根本遵循。可以說,深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,扎實開展“兩學一做”學習教育,確保取得實實在在的成效,是當前和今后一段時期全黨的一項重大政治任務。市委要求,各單位一把手都要上兩學一做主題黨課。近日,我一再思考,上黨課,講點啥?同志們想聽點啥?怎樣來上好黨課?不能說讓上黨課就講一通,不管同志們愿聽不愿聽,講了就行。上就要認真對待。俗話說,凡事預則立,不預則廢,不打無準備之仗,不打無把握之仗。主席講,世界上就怕“認真”二字,共產黨員恰恰最講認真。要上,就要認真準備,盡力講好。當然,我理論水平不高,不一定講好。說是上黨課,其實也是與大家進行一次學習交流,談談自己一點不成熟的思考,與大家共勉。這次主題黨課的題目是《學好黨章黨規  學好系列講話  努力做合格的共產黨員》。今天,結合當前形勢,結合我們的工作實際,我想給同志們講三點:一是為什么開展“兩學一做”學習教育也就是開展“兩學一做”學習教育的目的意義,結合我的理解談點認識;二是怎么學?也就是怎么才能學好黨章黨規怎么才能系列講話?三是如何做?就是說如何做才能成為合格黨員。

一、為什么開展“兩學一做”學習教育也就是開展“兩學一做”學習教育的重大意義

有的同志認為,開展“兩學一做”就是一次教育活動而已,“三講”、“三個代表”“群眾路線教育”“三嚴三實”等不就是一個階段的教育活動嗎?可這次,開展“兩學一做”學習教育恰恰不是一次活動而是黨內經常性的教育。如果說集中教育活動更多的是下猛藥、出重拳的“集中治療”,那么,經常性教育則是長流水不斷線的“日常保健”。這體現了黨中央持續抓黨的思想政治建設的決心,體現了黨中央深入推進全面從嚴治黨的政治定力,其意義重大而深遠。

(一)開展“兩學一做”學習教育,是當前面臨的形勢和任務的迫切需要

當前,我們正處在社會轉型期、改革攻堅期、利益調整期、矛盾凸顯期,經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整,人們的價值取向和道德觀念更加多元多樣多變,各種新情況、新問題層出不窮,群眾訴求日益多樣,土地征用、房屋拆遷、治安管理、環境污染、醫患糾紛社會保障、教育就業、食品安全等方面問題不同程度存在,一些深層次矛盾逐步浮現,社會思想浮躁

大家知道,時代在發展,社會在進步,這是不可抵擋的規律。青銅器時代、蒸汽時代、電氣時代、信息時代……當今人類正在進入一個信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術等交叉融合,技術環境和基礎設施深刻變化,進而可能帶來經濟社會發展“指數級增長、數字化進步和組合式創新”的新時代。19世紀,蒸汽印刷和電報被發明,第一次工業革命得以發生,英國一躍成為世界霸主;20世紀,集中供電、電話、廣播和電視、廉價石油、國家道路系統中的內燃機車相互融合,這些共同完成了第二次工業革命的基礎設施建設,推進了美國的世界領導地位。今天,從虛擬空間中的軟件和電子商務到現實世界中的實體商品,無處不在的通信網絡正在與初期的可再生能源互聯網、處于萌芽狀態的自動化物流和交通運輸網絡相連接,以此擴大全球影響力,從而建立一個分布式的神經網絡——也就是第三次工業革命。第三次工業革命不僅極大地推動了人類社會經濟、政治、文化領域的變革,而且也影響了人類生活方式和思維方式,使人類社會生活和人的現代化向更高境界發展。

就當前而言,共產黨作為一個執政黨,領導全國13億人民的大黨,如何使國家富強、民族振興、人民幸福,是擺在當前8000多萬黨員面前的十分艱巨的任務。毛澤東1939年在延安一次干部教育動員大會上講話時指出:“我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領恐慌!”胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會講話時提出四個危險,指出,精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前習近平在在十八屆中央政治局常委與中外記者見面會時講到:“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰,黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。”如何適應新形勢新任務,承擔起歷史賦予的責任,必須開展“兩學一做”學習教育。

社會發展了,進步了,反而人活的更累了,苦惱更多了。市場經濟的建立,使一些人信仰缺失,道德水準下降,心為物役,信奉金錢至上、名利至上、享樂至上;少數黨員干部脫離實際、脫離群眾,高高在上、唯我獨尊;貪圖虛名、弄虛作假,追名逐利、貪圖享受。黨員領導干部群體面對最大問題是官僚化的傾向,而普通黨員群體所體現出的最大問題是理想信念缺失與黨性修養下降,這就使得中國共產黨有可能陷入主體性迷失和執政地位的正當性下降的泥淖。

領導干部。領導干部在我們黨內,人數不多,卻是“關鍵少數”。當下,有一些領導干部口頭上喊著為人民服務,而實際上卻一腦門子“當官做老爺”的想法。這種行為最集中的體現為貪污腐敗、以權謀私、拉幫結派,形成利益集團。如果任由這種趨勢蔓延,我黨就勢必變為高高在上的官僚機器,黨與政府機構變為門難進、臉難看、事難辦的衙門,黨的領導干部一入此衙,則行蹤難覓。倘若如此,黨與人民的血肉聯系、魚水之情就會蛻變成官民之間的一道巨大鴻溝,甚至還會激化出相互對立的危險。

須知,中國共產黨作為執政黨,必須代表全國人民最廣大的利益,始終與人民魚水交融、休戚相關,這才是我們黨的根基所在。一旦喪失了這種代表性,即使人數眾多,勞苦功高,也必將成為虛弱無力的泥足巨人。

普通黨員講。普通黨員群體的理想信念缺失與黨性修養下降。中國共產黨有8700多萬黨員,平均16個中國人里就有一名黨員。目前,在黨員干部中確實存在一些不可小視的問題一是不講政治。在一些黨員中出現不健康、不符合黨員標準的言論和行為,甚至有些黨員公然非議和對抗黨中央的決策和部署,這些不良言論在以互聯網為載體的新媒體時代具有放大效應,在社會上產生了惡劣影響。一些黨員干部不能做政治上的明白人,對一些謠言聽之任之,隨風倒,不講原則,唯利是圖,一有風吹草動就想到自己,為了達到個人目的,煽風點火。只要組織照顧,不要組織紀律,什么好事自己都想沾,好像就該他了,別人都不行。工作好像自己干的。工作是一個整體,就像機器一樣,就像人體一樣,有重要地方,但每個部位都不可少,連這個道理都不懂。唐僧取經的故事大家都知道的,是團隊的整體合力才取得了真經。二信仰缺失。一些黨員干部思想空虛,沒有信仰,什么民族,什么國家,什么奉獻,根本沒有一個道德水準,沒有一個底線。為了利益,不擇手段,不管別人背后說什么,你說你的,我做我的,得到再說。三是道德淪喪。今天的中國社會,幾乎每個人都在抱怨,人心不古,道德淪喪,世風日下。從官場腐敗到有毒食品泛濫,從老人上街摔到了無人敢扶,到車輾幼童路人避嫌漠視, 從對善良的迫害到假、惡、暴的橫行,人類數千年文明所形成的是非善惡標準在當今的中國社會被顛覆了。農民種菜,噴灑農藥,自己不吃,賣給別人。他說,菜有毒,我吃肉。養殖戶添加激素,自己不吃,賣給別人。他說,肉有害,我吃菜。食品加工者添加蘇丹紅,加工者說,我知道這個害處多大,不吃。奶粉、乳制品里有三聚氰胺,加工者說,這個有毒,我不吃。餐館用得是地溝油,老板員工說:這吃了不好,我不吃自家飯菜,我吃別家的。大米添加白蠟,加工者說,白蠟是不能食用的,大米我不吃,我吃別的谷物。如果農民種的不能吃,養的不能吃,食品加工者加工出來的東西不能吃,為數眾多的傷害循環鏈,組成了當今社會的某種特殊生態……人人為我,一切向“錢”看,拜金主義,坑蒙拐騙,強烈的物質欲,笑貧不笑娼,仇恨報復殺醫生等等。個人利益至上。不能正確的看待組織,不能正確的看待自己,只看到自己的長處,拿自己的長處與別人的短處比。總認為自己多么優秀,干什么都行,自己對自己的認知度,與別人對自己的評價相差甚遠,總認為自己的能力強,干什么都行,真正自己的現有本職工作都干不好,還想干高一個層次的職務,只想到權利不想責任,認為自己當多大官都行,村里人說的當國家主席也行,要知道厚德載物。

司法行政黨員干部隊伍而言,整體隊伍是好的,但也存在這樣那樣的問題:一是個別人政治上不清,不能做政治上的明白人。信奉“庸俗哲學”,不相信領導,不相信組織,不相信同志。說話辦事不講黨性,不考慮后果,黨委定了還在我行我素,當面不說,背后亂說。如上次提縣級干部,個別人在黨委研究確定人員之后,還在下面做工作。這是什么行為?這是一個合格的黨員嗎?不想想,現在是什么形勢。干部問題,就是上級黨組織根據考核情況確定人選,爾后履行程序。說實在話,上級不確定人選,我們敢開黨委會統一思想嗎?反過來,市委一旦確定人選,我們推不出干部,今后司法局怎么來培養干部、出干不出干部,大家認為黨委沒影響力,不關心干部成長,一把手無能。反過來,市委重視,我們出不來干部,怎么交代,今后怎么出干部?二是不能正確對待自己、對待組織、對待他人。個別人沒有大局意識,只看眼前,不看長遠,考慮自己多,維護大局少,要組織照顧不要組織紀律,一事當先,先為自己考慮有的干部一旦有提拔任務,首先想到自己,認為該自己了。該不該不是你自己說了算。都認為該自己的,那么都不出。好像上公交車一樣,都擠都上不去。黨管干部是有原則的,我國的政治傳統是賢能政治。所謂“選賢與能,講信修睦”。而中國共產黨的執政也體現出一種賢能政治的差序格局:“13億人民——8000多萬黨員——700多萬干部——3000多高級干部——200多名中共委員——20多名政治局委員——7名政治局常委”。更有甚者,擺不正位置,甚至還想駕馭黨委,尤其是干部問題。個別人權利部門化,從本部門的局部利益出發,利用掌握的權利謀取局部利益,置大局于不顧,把部門凌駕于全局之上權力個人化,利用掌握的權力來達到自己的個人目的;權力利益化,把掌握的權力變成一種謀取私利的工具。權力部門化個人化利益化的實質,就是“權為己所用,情為己所系,利為己所謀”完全背離了習近平總書記倡導的共產黨人的權力觀三是無組織無紀律無原則。個別同志甚至個別領導干部忘記了自己是一名黨員領導干部的身份,喪失原則,說一些不負責任的話,個別人甚至為了自己的進步,在一些事情上喪失原則,不負責任,更有甚至,把領導的信任當成資本,耍小聰明,鉆空子。這是一個合格黨員嗎?當面一套,背后一套,這就是所謂的“兩面人”。四是放松黨性修養有的搞“小圈子”,把團結變成結團、把團隊當成團伙;有的傳“小道消息”,捕風捉影、煽風點火,無中生有、無事生非;有的占“小便宜”、揩“公家的油”,不以為恥,反以為榮。個別人干點事就想邀功,認為自己不得了,有本事,沒看到成績是大家干的,沒有領導支持、同志們的努力能干成嗎?當然,你在其中發揮了較大作用,讓領導認可,同志們去說,不能居功自傲,自己了不起。還有個別人不思進取,不學無術,無所事事,無事生非出了一些令人氣憤的事情,損壞單位的形象

(二開展“兩學一做”學習教育,是加強黨的思想政治建設的一項重大部署

什么是思想政治建設?黨的思想政治建設是黨的建設的靈魂,它決定著黨的建設方向,在黨的建設中居中心地位。始終把思想政治建設放在首位,是我們黨的優良傳統,也是黨長期以來加強領導班子建設的一條寶貴經驗。對于黨員來說,加強思想政治建設,就是包括黨員堅定和端正思想政治立場、思想政治觀點、思想政治品德、思想政治品格、思想政治作風、思想政治水平。對于整個政黨來說,是指黨為保持自己的創造力、凝聚力和戰斗力而在思想政治方面所進行的一系列工作。

黨的十八大以來,黨中央堅定不移推進作風建設,開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,重拳出擊開展反腐斗爭,提出了全面從嚴治黨的思想綱領,把思想政治建設推向了前所未有的新高度。

同時,也要看到,加強思想政治建設,不可能是畢其功于一役,還需要持之以恒、堅持不懈,要有一股韌勁,要有一種恒心。也就是說,在黨內要把思想政治建設作為經常性工作來抓,長期抓,而且要有制度的保證。

開展“兩學一做”,一方面是把思想政治建設持續不斷地抓下去的用意,另一方面是要把思想政治建設引向深入,把從抓“關鍵少數”向縱深發展,向基層拓展,向普通黨員延伸。這也體現了黨中央抓思想政治建設的一貫要求和堅定決心,體現了環環相扣、步步深入推進全面從嚴治黨的政治定力。

必須強調的是,中國共產黨是馬克思主義執政黨,黨員同黨中央保持思想政治上的高度一致,是每個黨員必須履行的義務。同時,對黨中央的決策部署堅決貫徹執行是黨章規定的鐵的紀律,而且還要發揮先鋒模范作用。有不同意見可以通過一定的組織程序進行反映,這是黨章賦予的權利。作為一名黨員,要做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,決不允許不負責任地公開發表反對甚至攻擊謾罵黨的言論。這也是在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育的意義所在。

(三)開展“兩學一做”學習教育,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效途徑

我們先看看蘇共亡黨的歷史教訓:一個由列寧親手創建的黨; 一個曾經領導俄國工人階級推翻沙俄反動統治,成功地建立了第一個無產階級專政的社會主義國家的黨; 一個抵御了14國武裝干涉,勝利地捍衛了革命成果的黨;一個在偉大衛國戰爭中戰勝了德國法西斯,并為取得第二次世界大戰的勝利做出巨大貢獻的黨; 一個取得了社會主義建設輝煌成就,并率先把人造衛星送上天的黨,為什么在執政的74 年之后竟喪失了執政地位? 蘇聯共產黨在擁有20萬多名黨員的時候,領導二月革命推翻了沙皇專制統治; 在擁35多萬名黨員的時候,取得了十月社會主義革命的勝利并執掌了全國政權; 在擁有554萬多名黨員的時候,領導人民打敗了不可一世的德國法西斯,為結束二次世界大戰立下了不朽功勛。而在擁有近 2000 萬名黨員的時候,卻喪失了執政地位,亡黨亡國。問題究竟出在哪里呢? 就出在蘇聯共產黨黨內。俄聯邦共產黨主席久加諾夫把蘇共垮臺的原因歸結為“三個壟斷”:經濟上,對資源的壟斷;政治上,對權力的壟斷;文化上,對真理的壟斷。蘇共民調顯示:代表勞動人民的只占7%,代表工人的只占4%,代表全體黨員的只占11%,代表官僚、干部、機關工作人員的竟達85%。美國經濟學家大衛·科茲 和弗雷德·威爾在《來自上層的革命》一書中寫到:“在蘇聯社會主義制度下,通過合法的途徑積累物質財富幾乎是不可能的。積累了一定物質財富的蘇聯領導人總是擔驚受怕,唯恐有一天被人發現或被起訴。”“蘇聯體制的瓦解源于其自身的統治精英對個人利益的追逐”。我們看看我們的黨內,2010,中央國家機關開始啟動自主選學,2300多名中央國家機關司局級干部要求在七所院校進行自主選學。結果,黨政軍3所院校只報了700人,4所大學卻報了1600人。在被領導干部選中的42個課程中,19個與宗教、國學、哲學有關,按照選課人數排在前3位的分別是“周易智慧”、“道家思想與老莊智慧”、“佛教禪宗與人生”,中央黨校準備了36個講座,只有一個被選中,還是《紅樓夢》。國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠被有關部門帶走調查,魏鵬遠被帶走時,家中發現上億現金。1億元現金長啥樣?據計算,1億元高100米、重1.15噸,現金連起來總長度約155千米,超過北京市五環(99千米)和三環(48千米)總長的相加。在黨內存在諸多不容忽視的問題,比如“妄議中央大政方針”,有些人“當面不說、背后亂說”,“會上不說、會后亂說”,“臺上不說、臺下亂說”,破壞了黨的集中統一,妨礙了中央方針政策的貫徹落實,也嚴重違反了民主集中制的原則。比如搞團團伙伙、利益交換、為自己營造聲勢撈取政治資本。再比如生活奢靡,貪圖享樂,追求低級趣味。等等,這些問題侵蝕著黨的肌體,損毀著黨的形象。

黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅持全面從嚴治黨,措施有力,成效顯著,樹立了黨的形象,贏得了黨心民心。但在一些地方、部門、單位,基層干部不正之風和腐敗問題還易發多發、量大面廣。全面從嚴治黨的基礎在“全面”。習近平總書記曾講到:“一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行,有的是搞家長制、獨斷專行,以至于一些人不知黨內政治生活為何物,是非判斷十分模糊。”他還提到七個有之:“搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之”。為何提出全面從嚴治黨?“全面”就是管全黨、治全黨,面向8700多萬黨員、430多萬個黨組織,覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門,既要抓住“關鍵少數”,又要管住“絕大多數”。黨員是黨的肌體的細胞,黨員合格黨的組織才能堅強有力。根深才能葉茂,固本才能培元。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策。只有基層黨組織堅強有力,黨的根基才能牢固,黨才有強大戰斗力。只有推動全面從嚴治黨向基層延伸,使基層管黨治黨從寬、松、軟走向嚴、緊、硬,才能不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力,把黨的大政方針和決策部署落到實處。

“兩學一做”學習教育把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,與之前提出的從嚴治黨的“基層邏輯”一脈相承。通過“兩學一做”學習教育,進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制,必將激發基層黨組織和廣大黨員干事創業的進取精神,讓基層黨組織更加堅強有力,也讓黨的根基更加堅實牢固,從而為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

二、怎么學?

(一)怎樣學黨章?黨章可以說是黨內法規在黨內相當于國家憲法的地位,可以說是母規,條例規定等可以說是子規。黨黨代會制定和修訂的,其他都是在閉會期間制定的,一旦子規與母規相矛盾,要么廢除,要么中止。黨章在黨內的地位是至高的。鄧小平說過:“國要有國法,黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。”習近平總書記指出,學習黨章是全體黨員的基本功,也是當前“兩學一做”學習教育的重要內容。黨章總篇幅不過1.7萬余字,高度概括地闡明了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張、黨員權利義務、黨的組織和紀律等重大問題。作為黨的根本大法,黨章是全體黨員意志的集中體現,是每一名黨員的“原教旨”。

求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源。學好黨章等基礎理論,對于喚醒黨章黨規黨紀意識,提升黨性修養,是一件“打底子”“蓄功力”的事情。唯有首先打好底子,才有充沛精力來活絡筋骨、強身健體。在“兩學一做”學習教育中,每名黨員除了認真參與所在黨組織開展的學習活動外,更應該積極做好個人自學,扎實深入、條分縷析、逐字逐句、原原本本地學。通過“笨”學“活”用,切實吸取原理,學以致用。

發揚愚公精神靜心學。非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠。不同黨員存在文化層次、理解能力和領悟水平上的區別,有著方式、方法和技巧的側重。學好黨章根本在于能否靜心凝神,腳踏實地。有人認為理論的東西在于“理解”;但深刻“理解”的前提是要全面“了解”。從這個意義上講,學好黨章不僅要“深學”,也要注重“笨學”。要在學習中大力弘揚愚公精神,原汁原味、逐字逐句、細嚼慢咽地把原文讀透讀通,通過扎扎實實的“笨辦法”,把重要內容爛熟于心,真正做到“知其然,知其所以然”。

善用庖丁解牛貫通學。黨章要“死記硬背”,也并非意味著讓我們淺嘗輒止、囫圇吞棗、不求甚解。黨章具有高度的概括性、內在的聯系性和縝密的邏輯性,各部分具有內在層次、結構和條理的經紋和脈絡。在通覽全局之后,再以庖丁解牛的手法,分片理解、各個深入、徹底消化。有些內容需要削骨剔髓,特別是一些重大理論問題,可以翻閱馬列主義原著,學習經典作家的論述,理解其理論淵源和實踐基礎。有些內容可以順藤摸瓜,結合其中上下文,理清其中邏輯體系和歷史脈絡,把握好其中的總體邏輯與內在靈魂。有些內容需要觸類旁通,應結合總書記系列講話、黨的歷史知識、黨的報告文件以及相關理論輔導材料來學,從而真正融匯貫通。

注重知行合一結合學。馬克思曾指出,一打綱領不如一個實際行動。坐而論道更要起而行之,學習黨章的目的在于學以致用,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,從而把黨章意識貫穿到具體實踐中。對于網絡上、社會上一些錯誤思潮,尤其是某些借“學術探討”、“工作批評”等名義妄圖否定黨的根本理論的錯誤行徑,能睜大眼睛,甄別是非,能拿起思想武器,據理批駁。

我局以“五字訣”學黨章(一是學,逐句逐字學;二是溫,重溫入黨誓詞;三是寫,寫心得體會;四是研,深入研討;五是講,舉辦紅色論壇,3位同志暢談赴井岡山、延安、大別山革命教育基地學習感受),就很好。市委組織部“兩學一做”簡報給予刊發推廣。

(二)怎樣學系列講話?主要是學習習近平總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想;學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略;學習習近平總書記堅定不移、高度自信、矢志不渝的信仰追求;學習習近平總書記寬厚仁愛、情真意切、發自內心的愛民情懷,把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標;學習習近平總書記胸懷全局、放眼世界、著眼長遠的寬廣思維視野;學習習近平總書記憂黨憂國、直面問題、戮力復興的擔當精神,勇擔時代之責、崗位之責;學習習近平總書記實事求是、勤勞樸實、腳踏實地開拓進取、一張藍圖干到底的務實作風,等等。

如何學?習近平總書記的重要指示是“學要帶著問題學”。什么叫帶著問題學?我以為,對廣大黨員來說,至少要做到這樣兩點。一是要把自己以往思想深處感到疑惑、困惑的問題梳理出來,通過學習系列講話,從中找到有助于解決自己困惑或疑問的方法或答案。在當前全面從嚴治黨不斷取得進展,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成的新形勢下,一些黨員領導干部不作為,一些黨員把反腐敗與經濟下行壓力聯系起來,這表明他們是存在思想困惑的。這種困惑與他們對黨章黨規和系列講話的一知半解或根本不了解是有密切聯系的。如果他們從現在開始積極地投身“兩學一做”學習教育,他們是能夠解決他們思想深處的那些困惑的。二是要緊密結合現實,聯系自己思想工作生活實際,通過學習,通過對照黨章黨規和系列講話的有關要求,查擺自己在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,查擺自己與合格黨員要求和標準不相符合或不完全相符合的問題,自己又該如何按照黨章黨規和系列講話的要求改正這些問題。

、怎么做?

(一)要從履行黨員義務做起

現行黨章規定,黨員必須履行八項義務:(一)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業務知識,努力提高為人民服務的本領。(二)貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設,帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。(三)堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。(四)自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家的法律法規,嚴格保守黨和國家的秘密,執行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務。(五)維護黨的團結和統一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。(六)切實開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現象作斗爭。(七)密切聯系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益。(八)發揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。

八項義務中,首位的義務是學習,即學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,自然也包括學習習近平總書記系列重要講話精神,學習黨的路線方針政策和決議,學習黨的基本知識等。為什么把學習的義務放在第一位呢?因為這是一個黨員能否正確地為人民事業而奮斗的基本環節。正如劉少奇所說,黨的一切工作,主要的都是依靠黨員的自覺性與積極性去進行。顯然,黨員的這種覺悟和自覺性,必須依靠黨員自身努力學習,不斷提高自己的覺悟程度,弄通自己的思想。也正是基于這樣的考量,黨章把學習的義務作為黨員第一位的義務提了出來。

只有在履行好第一項義務基礎上,黨員才能提高自己的政治覺悟,并堅決貫徹執行黨的路線方針政策,帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設,把黨的事業和人民利益放在高于一切的地位,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。實際上,這里已經包含了黨章中關于黨員第二、三項義務的主要內容。從其內涵實質來看,黨章提出的這兩項義務,表達了黨對黨員的政治方面的嚴格要求。

貫徹執行黨的路線方針政策,推動黨和人民事業發展,需要嚴格的紀律規矩加以保障。因而,在第二、三項義務之后,黨章從黨的紀律和規矩的角度,對黨員義務提出了嚴格要求,即第四、五項——自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家的法律法規,嚴格保守黨和國家的秘密,執行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務;維護黨的團結和統一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。顯然,把這兩項作為黨員必須履行的義務,其理由十分簡單。黨的團結和統一是黨的生命,維護黨的團結統一離不開嚴格的紀律。

推動黨和人民事業發展,不僅需要嚴格的紀律和制度保證,更需要黨員具備為黨負責的態度、高尚的意志品質、掌握高超的工作方法、培育踏實的工作作風。因而,繼第四、五項義務之后,黨章對黨員提出了第六、七、八項義務,每一個黨員拿起批評與自我批評的武器,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤;密切聯系群眾、向群眾宣傳黨的主張,維護群眾正當利益;發揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。這些義務涵蓋了黨對黨員政治責任、道德品質與工作作風的基本要求。

概括起來說,黨員八項義務之間存在嚴密的邏輯關系,第一項義務是前提,第二、三項是核心,第四、五項是保證,第六、七、八項是前六項義務的具體表現,它們共同構成檢驗黨員是否合格的基本標準。

鄧小平同志曾指出,黨章有關黨員義務規定,表示了黨對黨員更為嚴格的要求。如果黨員違背了他們的義務,初次需要及時批評和教育,幫助他們以后不再犯類似的錯誤。嚴重的話,必須受到黨紀的制裁。由此可見,對于黨員來說,履行義務不是可有可無的,而是必須承擔的責任。

全體黨員應該從政治合格性的高度,認真履行責任和義務。一要提高履行黨員義務的自覺性。廣大黨員要認真學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神,不斷強化責任意識,始終把履行黨員義務放在重中之重的位置。二要把責任意識體現在行動中。黨員不僅要牢固樹立履行義務的責任意識,而且要把它貫徹到行動中,體現在日常工作、學習與生活中,在各個方面起到先鋒模范作用。三要以黨章規定的黨員義務為鏡子,經常對照檢查自己的言行得失,始終把黨和人民的利益放在第一位,切實維護黨的團結統一。

當然,黨員在履行義務和責任時,必須走出一種誤區,以為黨章規定的義務需要履行,黨章沒有規定的可以為所欲為。其實不然,共產黨員應該要有更高的標準,始終做到凡是有利于黨和人民的都要認真貫徹和執行;凡是不利于黨和人民的都要堅決抵制和斗爭。唯有如此,才能算得上是一名合格的共產黨員。

(二)做“四講四有”合格黨員

“四講四有”強調的是政治合格、守紀合格、品德合格、履責合格,使黨員能夠在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨

早在改革開放之初,鄧小平同志就指出,我們這個黨要恢復優良的傳統和作風,有一個黨員要合格的問題,這個問題不只是提到新黨員面前,也提到一部分老黨員面前了。如果幾千萬黨員都合格,那將是一支多么偉大的力量!“兩學一做”,基礎在學,關鍵在做,就是做合格黨員。那么,什么是合格黨員?面臨 “四大考驗”長期執政、改革開放、市場經濟、外部環境)、身處“四種危險”(精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗)和八大斗爭(爭奪資源、貨幣戰爭、爭奪市場、意識形態斗爭、領土爭端、反腐敗斗爭、網絡斗爭、反民族分裂主義斗爭),共產黨員應該加強哪些方面的修煉?根據習近平同志系列重要講話精神,黨中央提出了“四講四有”這樣新形勢下合格黨員的標志和特質。

講政治、有信念,強調的是政治合格,就是要對黨忠誠、堅定理想信念。習近平同志一再強調,理想信念是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。通過“兩學一做”,做合格黨員,首先要解決的是對黨忠誠問題,也就是政治合格問題。政治合格,最根本的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這“四個意識”集中體現根本的政治方向、政治立場、政治要求,是檢驗黨員政治素養的試金石。黨章黨規遵守得好不好,習近平同志系列重要講話學得好不好,重要的也是看這“四個意識”有沒有牢固樹立起來。“四個意識”的落腳點是“看齊意識”,要求我們經常主動全面地向以習近平同志為總書記的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,堅決維護黨中央權威、維護黨的領導核心,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,做政治上的明白人。看齊意識強不強,關鍵看行動,就是要始終做到黨中央提倡什么就認真踐行什么、黨中央禁止什么就堅決反對什么,做到令行禁止。

講規矩、有紀律,強調的是守紀合格,就是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩。一個組織如果沒有紀律和規矩的約束,就會成為一盤散沙。中國共產黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,講規矩、有紀律是黨員對黨是否忠誠的重要檢驗。毛澤東同志說,路線是“王道”,紀律是“霸道”,這兩者都不可少。習近平同志在談到蘇聯解體時說,蘇聯共產黨作為一個有著90多年歷史、連續執政70多年的大黨老黨轟然倒塌,其中很重要的一個原因就是政治紀律被動搖了,誰都可以言所欲言、為所欲為。我們說的規矩,既包括黨章黨紀國法、規章制度,又包括黨的優良傳統、政治要求和道德規范等。黨員講規矩,就要知曉規矩、認同規矩、遵守規矩、維護規矩,明白哪些該做、哪些不該做,做到知大知小、知進知退、知榮知辱、知是知非,用紀律和規矩來規范和約束自己的言行。

講道德、有品行,強調的是品德合格,就是要明大德、守公德、嚴私德。古人云:“德為立國之基”“德為國之大寶”“德為才之帥”。還有句古話叫求忠臣于孝子門,意思是說一個對父母不孝的人,很難想象他能對國家和人民忠心耿耿。德行是人的根本素養,評價一名黨員是否合格,“德”永遠居于第一位,大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德,公德包括社會公德和職業道德,私德為家庭美德。從一些黨員干部暴露的問題和查處的案件看,大部分違規違紀黨員干部存在缺德失德問題。做一名合格黨員,就要上好道德修養這一人生必修課,傳承黨的優良作風,弘揚中華傳統美德,踐行社會主義核心價值觀,時刻用正反兩方面典型教育警示自己,擇其善者而從之,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

講奉獻、有作為,強調的是履責合格,就是要踐行黨的宗旨、敢于擔當、善于作為。中國共產黨具有最講奉獻、最講犧牲的政治品格。黨領導人民進行新民主主義革命,所付出的犧牲世所罕見。毛澤東同志說:“中國人死都不怕,還怕困難么?”這正是對中國人民和中國共產黨人犧牲精神的真實寫照。當前改革已進入深水區,需要啃硬骨頭、涉險灘,需要動自己的“奶酪”。一些黨員干部出現“本領恐慌”“為官不為”等新情況,“不會為”“不敢為”“不愿為”的問題比較突出,這些問題的根子還是缺乏奉獻精神和犧牲精神。做合格黨員,就要時刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的責任,始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,把畢生精力乃至生命奉獻給黨,面對挫折不怨天尤人,面對困難不彷徨退縮,把百姓的安危冷暖裝在心里,及時了解群眾所思、所盼、所憂、所急,把群眾工作做實、做深、做細、做透,讓群眾真切感受到黨的溫暖,努力為人民群眾謀福祉。

總起來說,“四講四有”不是抽象的,而是具體的。做合格黨員,“四講四有”缺一不可,少了任何“一講”、缺了任何“一有”,都算不上合格黨員。

(三)從傳統經典文化中汲取為官為人為政之道

翻開卷帙浩繁的中國古籍經典,《詩經》《尚書》《禮記》《周易》《春秋》等字字珠璣,《論語》《孟子》《大學》《中庸》等句句精彩,《老子》《莊子》《管子》《墨子》等哲理豐富,《史記》《資治通鑒》《近思錄》《曾國藩家書》等思想厚重。華傳統文化有諸子百家歸納起來主要由三家組成,就是儒家、佛家和道家。儒講人倫、禮教、綱常,能為社會治理(理念及制度)提供基本架構;道、禪以個人、心靈為主旨,沒有提供社會公共規范。但是,禪(佛)的普濟眾生的善行觀在一定程度上彌補了集權等級制嚴酷的裂痕。道的無為觀則提供了一個心靈退避的空間。所以,以佛治心、以道治身、以儒治世。

探討儒家治世思想,我們不能不把目光投向2560多年前的,被后世稱為“大成至圣”、“至圣先師”、“萬世師表”的孔子。孔子是中國古代最偉大的思想家,他比亞里士多德早生167年,比亞里士多德的老師柏拉圖早生124年,比柏拉圖的老師蘇格拉底早生82年。這意味著,中國的先圣孔子以領先西方思想源頭“古希臘三賢”的腳步,接舉了人類文明的圣火。

一部《論語》,大道至簡,要言不煩,濃縮了孔子治國理政安民、尊禮守德修身的思想,是孔子學說的核心、儒家思想的主體。“半部《論語》治天下”,道出了它的資政價值。“天下文官祖,歷代帝王師”,這是兩千多年來,人們對孔子的贊譽。孔子思想中講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的特質,以強大的內聚力、穩固性和認同感,繪制了中華文化最初的基因圖譜。

中國古代政治家、思想家對官員修身和政德的論述,各有精彩,不盡相同,但概括起來主要包括“修心”、“養德”、“守志”、“明禮”、“尊道”五重境界。

——“修心”是根本。宋代王安石說:“修其心治其身,而后可以為政于天下。”當官先修心,修心當正心。心正則身正,身正則影直。為政之要在于善法良策,有善心才有仁政,有良心才有愛心。在上當有仁愛之心,在下當有忠孝之心。恕人應當寬心,律己必須責心。奉公當去私心,待人須防偏心,處事要出以公心,有公正才有公平。“公生明,廉生威”,要戒貪止欲,“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。君子之交淡如水,“以勢交者,勢傾則絕;以利交者,利窮則散”。君子當“群而不黨”,不搞團團伙伙親親疏疏、拉幫結派結黨營私,包藏禍心。修心養性,要常修常新、常拭常凈,正如唐代高僧惠能所言:“明鏡本清凈,何處染塵埃!”

——“養德”是基礎。當官須養德。德從心,心養德。修心以對己,養德以待人。衡量“心”的標準是德。儒家思想提煉的“忠”“恕”“義”“禮”“信”,“恭”“讓”“勇”“孝”“悌”,“智”“儉”“敬”“剛”“毅”等道德元素,構成古代政德的基本框架。做人講人品,做官重官德。在所有的德行中,官德居首位。位高不一定品高,心高不一定德高。德高必定心善,德彰才能望重。當官要德才兼備、以德為先,古人云“才者,德之資也。德者,才之帥也”,一句話,把德才關系說得清清楚楚。古代《官箴》曰“當官之法,唯有三事:曰清、曰慎、曰勤”,清廉、謹慎、勤勉,是官德之先、為政之要。如果無德無賢,不養不立,德不配位,必有災禍,歷史上這樣的教訓何其深刻!

——“守志”是關鍵。“志”是志向、志氣,是個人獨立人格和自由意志的表達,是道德自持力和自制力的體現。做官必先守志,守志必先養氣。孟子:“吾善養吾浩然之氣也。”君子立志,當講求正氣、崇尚正義、追求正道,當經世濟民、剛健自強、舍生取義、堅貞不屈、內圣外王、心憂天下,當恪守“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”。做官之人,當是有志之士,“石可破也,而不可奪堅;丹可磨也,而不可奪赤”,意志昂然,堅不可摧。

——“明禮”是原則。儒家主張“為國以禮”、“為政先禮”。禮是“經國家、定社稷、序人民”的制度、綱領、原則、法律和管理規定,乃為政之基、治國之本。禮義失范,就會導致價值虛無、社會失序。此所謂“事無禮則不成,國家無禮則不寧”。從孔子的“不學禮,無以立”,孟子的“無禮義則上下亂”,到荀子的引法入禮,董仲舒的“三綱五常”成為封建社會王朝立法的依據,“禮”,為中國封建社會法治思想的萌芽,提供了最初的土壤和最早的樣本。君子當明曉禮義,恪守禮法,不離經叛道,不膽大妄為。

——“尊道”是目的。修身的最高境界是“修道”,《論語》曰“朝聞道,夕死可矣”,說出了古人對“道”的追求達到了死不足惜的境界。儒家的“道”主要是指王道,即治國理政之道。道家的“道”與儒家的“道”的相通之處,在于至高無上的終極存在、最高理想,是“大同”世界人所共有,此所謂“大道之行也,天下為公”。北宋思想家張載提出“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學,為萬世開太平”,是歷代帝王將相和文臣武將的政治理想,是他們追求的“大道”。

中國傳統文化中的從政理念和政德思想,孕育了無數的好官勤吏、清官廉吏,他們的高德義行和道德風范流芳千古,是古代社會官場文化中的一脈清流,是中國傳統文化浩蕩長波里的一支源流。他們所體現的清風正氣、修身文化和政德思想,依然輝映在中華民族思想道德的星空,也正是因為如此,中華傳統文化的長河才碧波蕩漾、兩岸蔥蘢 、生機無限。

知史明理,鑒古知今。中國共產黨人有著遠比封建官吏更高潔的思想境界,更高遠的人生目標,是把遠大理想與個人抱負、熾熱情懷與人生追求、黨性修養與養德修身合而為一的先進分子。修身、用權、律己,改造主觀世界的標準當更嚴,謀事、創業、做人,改造客觀世界的效果要更實。

全心全意為人民服務,是我們黨的宗旨。黨章規定,“黨的干部是黨的事業的骨干,是人民的公仆”,要“正確行使人民賦予的權力”,“清正廉潔,勤政為民,以身作則”,“加強道德修養,講黨性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自勵,反對官僚主義,反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風”。黨章是黨的總規矩,對從政為官有明確要求,必須遵從不渝。

與古代官吏的“修心”、“養德”、“守志”、“明禮”“尊道”相比,黨員干部的政德更富有進步意義和時代內涵。

——“修心”以“正心”,做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為。領導干部尤其要有慎獨、慎微、慎初、慎權、慎好、慎言、慎行的意識,遠離烏煙瘴氣、污泥濁水,堅守心靈的高貴與純凈。修心還當謹言,能說還要會做,要做必須做實。要“不受虛言,不聽浮術,不采華名,不興偽事。言必有用,術必有典,名必有實,事必有功。”對黨,要忠誠老實,不說一套做一套、欺上瞞下、陽奉陰違、兩面三刀;對人,要忠厚本分,做老實人、說老實話、辦老實事。只有這樣,才能做到“仰不愧天,俯不愧人,內不愧心”。

——“養德”以“明德”,做到品德高尚、官德高潔、黨性堅強。君子不患位之不尊,而患德之不崇。黨員干部“養德”要處理好三個問題:怎樣對待組織,怎樣對待自己,怎樣對待權力。對待組織,要自覺遵從政治信仰、政治綱領、政治路線,講政治規矩、守政治紀律,講政治原則、守政治本色;對待自己,要有積極健康的世界觀和人生觀,“不以物喜,不以己悲”“居上不驕,為下不悖”“樂德而忘賤,樂道而忘貧”;對待權力,切記公權民賦,當為民所用、為民謀利、為民造福,不能公權私用、公權濫用、違法用權,把權力變成生錢的機器、尋租的工具。正確處理這三個“怎樣對待”,做到“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”。官德如風,民德如草,草隨風行,上行下效。修大德、守官德、重品德,既是養德所在,更是黨性要求。

——“守志”以“補鈣”,保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。共產黨人是有志之士的集合,他們胸懷“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的政治抱負,“位卑未敢忘憂國”、“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的報國情懷,“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”的浩然正氣,“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”、“鞠躬盡瘁,死而后已”的獻身精神,為正義而戰,雖死猶生;凜然的斗志在陰暗的牢底堅強地低徊,英勇的氣概在血腥的刑場慷慨地長嘯,無畏的吶喊在慘烈的戰場勇猛地回蕩,革命的意志在清貧的斗室堅定地回旋,為真理而戰,義無反顧;他們一腔熱血、滿腹忠誠,甘于奉獻、勇于拼搏,為人民而犧牲,為大義而奮斗,赴湯蹈火,那么意志堅定,那么氣貫長虹。今天,硝煙散盡,槍聲遠遁,但長期執政、改革開放、市場經濟、外部環境的四大考驗,精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的四大危險,將繼續存在,精神“缺鈣”的問題沒有徹底根除,守志是共產黨人永遠的必修課。

——“明禮”以“守法”,遵守國家法律,遵守黨的紀律,遵守政治規矩。中華傳統“禮治”文化中的綱常倫理、秩序觀念,為今天建立法治思維、樹立法治精神,促進依法治國與以德治國,提供了豐富的思想和高超的智慧。維護憲法法律權威、捍衛憲法法律尊嚴、保證憲法法律實施就是維護黨和人民共同意志,必須堅持一手抓法治、一手抓德治,弘揚社會主義核心價值觀,用法治體現道德理念,以道德滋養法治精神,實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。黨的紀律是黨內規矩,黨紀先于國法,黨紀嚴于國法,黨員干部要模范遵守國家法律,帶頭遵守黨規黨紀,反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。黨員干部要心存敬畏,思想防線不可松懈,法律紅線不可逾越,道德底線不可突破,黨紀高壓線不可觸碰。

——“尊道”以“弘道”,追求真理、堅定理想、堅守信念、努力奮斗。中國共產黨的“大道”,是在長期革命和建設中形成的中國道路,全心全意為人民服務的宗旨,對馬克思主義的無限追求,實現國家富強、民族振興、人民幸福的偉大夢想,以及最終實現共產主義的遠大理想。中國共產黨領導全中國人民打敗日本侵略者,實現民族獨立、人民解放,這是以“大道”伐“無道”;中國共產黨帶領人民打倒國民黨反動派,推翻三座大山,這是以“得道”伐“失道”;黨領導人民實現了成立人民共和國的建國夢,實現了國家富強、社會富足、人民富裕的富國夢,今天正在為實現中華民族偉大復興的強國夢而奮斗,都是“行天下之大道”。“弘大道”是我們共產黨人的責任。

四、強化領導,明確責任,確保開展“兩學一做”學習教育取得成效

“兩學一做”學習教育必須堅持多措并舉、協同發力,形成上行下效、整體聯動、以學促做、知行合一的總體效應“兩學一做”學習教育,無論“學”還是“做”,都要落到實處、見到實效。

(一)落實主體責任。組織開展“兩學一做”學習教育,是各級黨組織及其負責人的主體責任。首先要吹集結號。市監獄、市戒毒所、市律協黨委都要分層級組織動員,層層傳導壓力,使每個支部都動起來、集結起來。要像習近平同志所強調的那樣,通過黨組織把黨員集合起來,把集結號吹起來。其次要做到心中有數。各級黨組織書記對各自“轄區”進行排查,對軟弱渙散組織和失聯黨員、“口袋黨員”、“問題黨員”要有清單和解決辦法。第三要抓好指導督查。引導基層結合實際,有針對性地確定學習方式、學習重點、學習計劃,創造性地開展學習教育,防止一個模式,防止照抄照搬。注重及時發現和解決苗頭性問題,注重以點上經驗推動面上工作。第四要抓好工作統籌。緊緊圍繞黨的中心工作,堅持兩手抓、防止兩張皮,使廣大黨員立足崗位、奮發有為、敢于擔當、建功立業。

(二)強化問題導向。學習教育是為了解決問題,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改,把解決問題貫穿學習教育全過程。對全體黨員,要解決在堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念、踐行社會主義核心價值觀、推動改革發展穩定實踐等方面存在的問題。對縣處級以上黨員領導干部,要重點解決在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規矩、帶頭樹立和落實新發展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面存在的問題。要堅持具體問題具體分析。比如對“為官不為”問題,就要科學分析其表現和成因,辨證施治:對不愿為、不想為、缺乏擔當的,要加強教育引導,提高其思想覺悟;對不會為、不善為的,要加強教育培訓,提高其能力素質;對看準了卻不敢為的,要為其創造條件、撐腰打氣;對那些胡亂作為、違法亂紀的,要嚴肅法紀、嚴肅處理。

(三)打好“組合拳”。“兩學一做”學習教育是一項系統工程,需要運用系統思維,注重措施的綜合性、聯動性、配套性,提高措施組合的科學性。一是堅持以上率下。群眾看黨員、黨員看干部。領導機關、領導班子、領導干部率先垂范,大家就會跟著學、照著做。無論什么職級、什么崗位上的黨員領導干部,都要認真落實黨中央關于學習教育的各項要求,防止“手電筒照人不照己”。二是加強分類指導。要堅持一切從實際出發,把握機關、監獄、戒毒、律協不同類型黨組織特點,聯系不同群體黨員實際情況,把學習教育任務具體化、精準化,給基層黨組織更多自主權和足夠靈活性,充分調動基層單位主動性和創造性,防止一刀切、一鍋煮、上下一般粗。三是加強全程監管。切實加強對黨員的日常管理監督,包括進口把關、組織關系管理、組織生活、黨員教育、流動黨員管理、疏通出口等,都要加以改進完善。要針對新情況新問題補齊制度短板,真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來;對軟弱渙散甚至癱瘓的基層黨組織必須加以整頓;對“問題黨員”,要嚴格把握、區別對待,該轉化的轉化,該處置的處置,該清理的清理。四是用好正反典型。充分發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,把“學而優則用”的指揮棒揮起來,激勵廣大黨員與合格黨員要求對標、向優秀黨員靠攏。

(四)突出經常性教育。這是“兩學一做”學習教育的基本定位。現在基層黨建有一種現象:黨組織政治功能弱化,正常作用沒有發揮好,日常活動沒有開展,導致問題由小變大、由少積多,再依靠集中教育去解決;而集中教育一過,問題又出現,如此陷入惡性循環。就像人體細胞時時刻刻需要營養一樣,黨員也需要經常性學習教育。學經常了、做經常了,合格黨員也就煉成了。這既符合黨員隊伍實際,也符合思想政治建設的特點和規律。我們要按照思想建黨和制度治黨相結合的要求,立足于抓常、抓細、抓長,推動黨內教育由集中性教育向經常性教育延伸,把思想政治建設融入日常黨內政治生活之中。切實落實好“三會一課”、民主評議黨員等制度。尤其要充分發揮組織生活的熔爐作用,用好批評和自我批評這個武器,提高組織生活的質量和水平,解決好庸俗化、隨意化、平淡化、娛樂化問題。

丈高樓平地起。黨員是黨的行為主體,是黨的事業的承擔者和實現者。要保持黨的先進性和純潔性,協調推進“四個全面”戰略,實現兩個一百年的奮斗目標中華民族偉大復興的中國夢必須抓好黨員隊伍建設。“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,一個具有高尚道德追求、鮮明道德導向、強大道德力量的馬克思主義政黨,必將引領“中國號”巨輪,乘風破浪,不斷開辟新境界、新征程,走向新的勝利。

同志們,讓我們在市委、市政府的領導下,團結一心,奮力拼搏,勇于擔當,乘勢而上,再接再厲,再創輝煌,為建設富裕文明和諧美麗新濮陽作出我們新的更大的貢獻。

 

 


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