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2018年調研第12期
序號:6052  索引號:J0110--2018-00724 公開形式:主動公開 公開時限:常年公開
發布機構: 發布日期:2018-12-26

 

 

 

 

 

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濮陽市司法局辦公室編             20181220

           

關于隊伍建設的實踐與思考

謝德文

 

隊伍是工作的基礎,工作開展得好壞,成效是否明顯,隊伍建設是關鍵、是根本。今年以來,范縣司法局以領導班子的調整為契機,大力加強和改進司法行政隊伍的建設,通過探索建立政治督察制度、先進典型的示范引領、開展文明執法活動,鼓舞了隊伍的士氣、增強了隊伍的干勁、振奮了隊伍的精神。

一、積極探索建立政治督察制度

    為全面貫徹落實中共中央《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》,范縣司法局領導班子探索建立了政治督察制度,緊緊圍繞督察工作主題、內容和范圍、程序和方法、責任落實及結果的運用,重點做了以下六點。

一是認真貫徹落實黨的路線方針政策。認真貫徹落實中央的方針政策,嚴格按照上級領導部門各項要求和部署,扎實推進工作。今年來,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神。局領導班子要求全體黨員干部,從思想上、認識上、行動上踐行群眾路線,為群眾多做事、做實事、做好事。

    二是從嚴落實管黨治黨主體責任開展“兩學一做”、“一創雙優”、“三講三提高和“愛崗敬業規范程序、提高標準、創新工作”學習教育,認真落實“三會一課”、民主生活會等制度,深化社會主義核心價值觀、法治理念和道德教育,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格落實重大事項請示報告制度,持續整改發現的問題,鞏固擴大整改成果。

三是著力落實規章制度與規范權力運行。今年以來,范縣司法局對相關工作規則、制度、管理辦法等進行了修改完善,做到用制度管人管事,規范運作。認真遵照有關規定,強化問責機制,對問題單位和個人啟動問責程序,及時處理影響黨組織和黨員形象、損害群眾利益的事件。熱情辦理群眾來信來訪,密切黨群、干群關系。嚴把局業務用房和社區矯正中心樓項目資金管理督查關口,及時總結經驗,排查問題,消除廉政風險。

  四是全面落實從嚴治黨主體責任。認真貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》,切實把紀律和規矩挺在前面,嚴格落實責任查究制度,落實黨風廉建設責任制,落實“一崗雙責”,層層簽訂責任書,明確工作職責,切實營造廉政氛圍。

   五是加強作風建設。牢固樹立“嚴管就是厚愛”的理念,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。持續開展紀律作風教育和專項整治。全面提升干部隊伍能力素質提高工作效能。

   六是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作認真學習一準則一條例一規則促使干部職工深入領會其中的精神實質,使“一準則一條例一規則”真正內化于心,外化于行。

二、充分發揮先進典型的示范引領作用

今年以來,范縣司法局充分發揮先進典型的激勵、示范和引領作用,用典型推動各項工作的開展。

培育好典型。局領導班子切實把典型的培養選樹,擺到非常重要的位置。善于發現、注重培養先進典型。在紛繁復雜工作中,撲捉到先進典型的閃光點。通過不斷總結經驗,改進典型培育方法,促使各類各層次典型不斷涌現。通過提高典型培育質量,豐富典型培育內容,使典型真正叫得響、過得硬。

宣傳好典型。大力宣傳典型的先進經驗和先進事跡,積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍,努力打造司法行政工作的典型文化。充分利用報紙、電視、網絡等各種媒體,加大宣傳工作力度,使新觀念、新思路、好經驗、好做法深入人心,努力營造學習先進、宣傳先進的濃厚氛圍。深入挖掘典型的精神內涵把宣傳的過程延伸為學習提高的過程。

發揮典型作用。在學習先進典型的過程中,不斷總結經驗,結合實際,突出重點,通過學習先進典型的經驗,提高工作水平。

三、認真開展文明執法活動

范縣司法局把開展文明執法活動與司法行政工作相結合,不斷提高依法行政的能力和水平,著力推動司法行政工作再上新臺階,取得了初步成效。

是高度重視。局黨組高度重視文明執法活動,并把組織領導作為搞好此活動的基礎和保障,及時調整了以局長謝德文為組長、其它班子成員為副組長的活動領導小組,制訂了詳實的工作方案,明確目標任務,細化方法步驟規范工作程序。

是創新方法。創新學習方式、方法,采取有力措施,努力提高干部職工思想認識。通過全面查擺和重點查擺相結合、開門納諫查擺和自查自擺相結合、單位查擺與個人查擺相結合的辦法,發放征求意見表,召開民主生活會,設置投訴意見箱等多種方式廣開言路,廣泛聽取了各方面對司法行政系統文明執法活動的意見和建議。

是學用相長。開展文明執法活動與鞏固和保持黨員先進性教育活動成果與當前司法行政中心工作緊密結合,做到互促互進,實現良性互動。

    四、存在的問題及下一步打算

縱觀范縣基層司法行政機關思想政治工作現狀,有些地方與加強和改進新時期黨的思想政治工作的要求不相適應,難以發揮思想政治工作的重要作用。

一是機構設置不規范。目前各鄉鎮司法所人員少,并身兼數職,既是司法所長還是鄉鎮管區主任,導致職能規劃不統一,上下銜接不緊密,部門之間在工作上容易出現矛盾沖突,不利于工作的整體推進。

二是政工干部隊伍有待加強。范縣司法局設置政治部政工干部都身兼數職,工作頭緒多、任務重,有時忙于應付,難以完成各項工作任務。

三是干部隊伍素質有待提高。有些干部對思想政治工作不熟悉,理論水平相對較低,工作能力大多源自日常工作經驗積累,沒有經歷系統的專業培訓

為進一步提升司法行政干部隊伍素質,在今后的工作中,著力做到以下幾點。

是加強干部隊伍管理。要明確干部職責,實行崗位責任制不斷健全完善干部職工業務學習、監督考核、合理流動、提薪晉職、獎勵懲罰等制度,使干部職工有章可循。

是精心選拔一批政工干部。堅持德才兼備的政工干部任用標準,選拔一批政治素質強、文化素質高、道德作風硬、能力素質好的干部,調整充實政工干部隊伍力量,優化政工干部結構。

是加強干部職工培訓力度建立完善干部培訓制度,采取多種形式,對干部開展多層次、全方位的在崗培訓和教育,定期舉辦各種培訓班、專題講座和研討活動組織干部學習政治理論、現代管理知識,交流思想政治工作經驗,鼓勵干部進修提高。

(本文作者:謝德文系范縣司法局局長)

 

 

 

 

 

 

送:市委、市人大、市政府、市政協、市委組織部、市委宣傳部、市紀委、市委政法委、市綜治辦、市直工委、省司法廳辦公室、依法治省辦公室。

發:局各位領導,各縣區司法局,局屬二級單位,局機關各科室。


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